Гражданство
Получение гражданства в Израиле, с точки зрения прав и обязанностей, урегулировано в законе «О гражданстве» 1952 года (в дальнейшем: «закон «О гражданстве»»). Закон «О гражданстве» содержит перечень имеющих право подать просьбу о предоставлении гражданства, в соответствии рамками и ограничениями, указанными в законе.
Ниже приводится несколько примеров, в каких случаях лицо может просить предоставления гражданства или какого-то статуса в Израиле:
Гражданство в силу закона «О возвращении»- еврей, который доказал свое еврейство, в соответствии со стандартами, установленными законом «О возвращении», заинтересованный поселиться в Израиле и жить здесь, вправе подать просьбу о получении израильского гражданства, принимая во внимание ограничения, установленные законом «О возвращении».
Гражданство в силу того, что родитель обладает израильским гражданством – лицо, один из родителей которого обладает израильским гражданством, вправе подать просьбу о получении израильского гражданства.
Гражданство в силу усыновления-тот, кто усыновлен израильскими гражданами, в соответствии с условиями, установленными в законе «Об усыновлении детей» 1981 года вправе подать просьбу о получении израильского гражданства.
Закон «О возвращении»:
Закон «О возвращении» 1950 года (в дальнейшем: «закон «О возвращении»») устанавливает право каждого еврея на репатриацию в Израиль и на получение израильского гражданства. Это право принадлежит каждому еврею, который докажет свое еврейство в соответствии с критериями, установленными законом, при соблюдении следующих условий:
Искреннее желание поселиться в Израиле. Необходимо отметить, что этот вопрос будет подробно рассмотрен и потребуется декларация заявителя.
Отсутствие уголовного прошлого, что должно быть подкреплено справкой, выданной в официальных учреждениях страны происхождения, в которой проживал заявитель. Эта справка должна быть заверена «апостилем»
Кандидатура заявителя проверяется Управлением по вопросам населения и/или другими, уполномоченными законом органами, которые проверят, есть ли в его прошлом или в действиях заявителя, подающего просьбу о получении гражданства, что-то способное подвергнуть опасности мир и/или общественное здоровье или безопасность страны.
В каждом из указанных случаев Министр Внутренних Дел вправе принять решение об отмене права заявителя, не смотря на то, что он еврей.
Важно отметить! Не смотря на закрепленное право и, не смотря на четкое установление в Декларации о независимости и в законе «О возвращении», на самом деле, Управлением по вопросам населения и иммиграции создает большие трудности для заявителей и делает все возможное, чтобы усложнить им путь, довольно часто мы боремся за вещи, которые казались вначале тривиальными.
Статус супруга израильского гражданина:
Существует возможность для того супруга, который является израильским гражданином, подать просьбу для второго супруга о получении гражданства, в связи с совместным проживанием. Это длительная процедура, в рамках которой Управление по делам населения и иммиграции проверяет истинность отношений между супругами.
Необходимо отметить, что там, где власть должна оказывать помощь и содействие, действительность прямо противоположная. Политика власти состоит следующем: усложнить и без того тяжелые процедуры, проводить интервью, цель которых сбить с толку, неоднократно просить подать дополнительные документы, создает чувство большого разочарования и несправедливости. Весь этот процесс требует знаний и опыта.
Важность профессионального юридического сопровождения с начала пути
Учитывая сложность процедур и трудности, которые создают власти, очень важно в подобных делах предвидеть возможный ход развития событий заранее. Весь этот путь в конце которого может быть получен отрицательный ответ властей, может перерасти в процесс апелляции и длительные и дорогостоящие судебные процессы, поэтому очень рекомендуется, чтобы юридическое сопровождение было профессиональным и опытным.
Визы
Виза является разрешением, проставляемым, как правило, в иностранном паспорте иностранного гражданина, просящего остаться в Израиле в соответствии с законом. Право выдачи въездной визы любого вида находится в распоряжении Министра Внутренних Дел, в соответствии с законом «О въезде в Израиль» 1952 года:
Временная /туристическая виза
Туристическая виза, с временным разрешением на работу в Израиле. (Б-1) Это виза, которая выдается иностранным лицам, которые хотят временно работать в Израиле, как например, имеющие право на возвращение (по закону «О возвращении»), заинтересованные работать в Израиле до совершения алии (репатриации) или иностранные работники, которые соответствуют критериям, и желают работать в Израиле. Виза дается дающим работу в области строительства, сельского хозяйства, промышленности, в некоторых ресторанах, работникам по уходу и экспертам, в зависимости от требуемых квот и условий.
Следует подчеркнуть! Вы не можете приехать в Израиль со стандартной туристической визой и обменять ее на рабочую визу.
Аналогичным образом, виза, выданная для работы в определенном секторе, не может быть использована в другом секторе экономики.
Виза и разрешение на временное проживание / посещение – (Б-2), (туристическая виза) срок ее действия составляет от нескольких дней до трех месяцев.
Временная туристическая виза (Б-4); выдается заявителям, желающим заниматься волонтерской работой в Израиле, как, например, волонтерская работа в кибуцах или в некоммерческих организациях и т.п. Просьба подается от имени работодателя или заявителя.
Временная туристическая виза «виза инвестора» (Б-5), предоставляется предпринимателям, обладателем капитала, желающим инвестировать его в Израиле. Кроме того, заявитель вправе получить визу на временное проживание для своей жены или супруги (Б-2,5) и для его детей (Б- 3,5) и они будут иметь право сопровождать его во время его нахождения в Израиле.
Виза для работников специалистов /работников основных отраслей экономики (Б-1,5), выдается по просьбе работодателя, просящего временные рабочие визы для работников специалистов, если специалистов в этой области сложно найти в Израиле. Его просьба будет тщательно рассмотрена Управлением по делам населения.
Виза на временное проживание
Виза и разрешение на временное проживание / временный житель- (А- 5), общее разрешение на временное проживание, выдается даже иностранцам (которые не имеют прав в соответствии с законом «О возвращении»), которые находятся в процессе получения гражданства / разрешения на постоянное проживание в Израиле. Получатели визы вправе получить временное удостоверение личности. А также, они имеют право работать в Израиле и пользоваться полным спектром прав в соответствующих учреждениях.
Виза имеющего право на возвращение, желающего попробовать жить в Израиле (А-1), эта виза дается лицам, имеющим право на репатриацию и членам их семей, отвечающим критериям закона «О возвращении», желающим репатриироваться и проживать в Израиль, но заинтересованным проверить возможность до того, как они репатриируются, и поменяют центр их жизни. Обычно такая виза выдается сроком до 3-х лет, однако, можно продлить ее на срок до 5 лет.
Учебная виза (А-2). Человек, желающий приехать в Израиль с учебными целями, вправе сделать это посредством подачи заявления. Он должен предъявить справку из учебного заведения, где он будет учиться, кроме того, может потребоваться предъявление доказательств, что он не собирается остаться в стране и искренность его желания- учиться в этом учебном заведении. В дополнении, проверят финансовый аспект- то есть, из каких источников заявитель собирается финансировать свое обучение. Просьба может быть подана как самим заявителем, так и учебным заведением.
Виза священнослужителя (А-3), выдается представителям духовенства, которые собираются приехать, чтобы быть священнослужителями в религиозном учреждении в Израиле, при наличии у них приглашения от религиозного учреждения, признанного в Израиле. Религиозное заведение несет ответственность за то, что по окончании своей работы священнослужитель покидает Израиль.
Следует подчеркнуть, что священнослужитель, приезжающий с туристическими целями, получает обычную туристическую визу (Б-2).
Совместное проживание
В случае смешанной семьи, когда один из супругов гражданин или постоянный житель Израиля, а второй нуждается в получении статуса, заявители должны будут пройти многолетнюю процедуру, которая называется «многоступенчатая процедура», цель которой, разрешить тому, кто женат/замужем или ведет совместную жизнь с израильтянином, объединиться со своим супругом или супругой.
Просьбу нужно подать в Управление по вопросам населения и иммиграции и приложить к ней документы, требуемые в соответствии с внутренними инструкциями, и начать длительную многоступенчатую процедуру, в ходе которой оцениваются отношения между супругами с точки зрения их искренности.
Следует подчеркнуть, что право израильтянина на семейную жизнь не является абсолютным правом, и что супруг- иностранец не имеет автоматического права на статус в Израиле, лишь в соответствии с указаниями Управления и закона.
Обратите внимание, что органы власти фокусируют свою проверку на проверке искренности связи между супругами, а также на возможности с точки зрения закона для заявителей создать такую связь. Поэтому, супругов будут тщательно допрашивать и расспрашивать. Оба, и израильтянин и приглашенный не могут быть женаты на ком- то другом, т.е. должны иметь юридический статус разведенного(ой), вдовца(вы) или не женатого /не замужней.
При отсутствии препятствий и в случае, если будет принято решение о предоставлении визы- можно будет начать многоступенчатую процедуру, в рамках которой приглашенному будет дано разрешение на пребывание и работу категории Б-1 общий, а позднее разрешение на временное проживание (А-5), в соответствии с правилами.
В случае, если по какой-то причине было отказано в просьбе в начале или во время процедуры, будет возможно подать новую просьбу только по истечение года со дня принятия последнего решения по делу.
Условия и требования
Личное присутствие обязательно:
Если оба супруга находятся в Израиле, обязательно личное присутствие обоих в бюро Управления по вопросам населения и иммиграции.
В случае, если супруг- израильтянин находится в стране, а приглашенный супруг- за границей- присутствие израильского супруга в бюро Управления является обязательным. Консульство начнет заниматься иностранным супругом только после подачи просьбы в Израиле.
В случае, если оба супруга находятся за границей- обязательно присутствие обоих супругов в Посольстве Израиля по месту их пребывания.
В заключении, урегулирование статуса – это сложная тема, орган, ответственный за принятие решения по данным вопросам, намеренно усложняет и затрудняет прохождение процедуры, с тем чтобы избежать предоставления статуса тем, кто не подходит. Желательно и рекомендуется воспользоваться услугами адвоката, специализирующегося в области израильского иммиграционного права.
